不忘初心使命，依法履职尽责，始终活跃在民主法治建设最前沿；

用心倾听民意，用情服务人民，努力坚守在为民代言第一线；

围绕中心工作，坚持服务大局，奋力奔跑在加快转型发展的新天地；

……

回望2023年全市各级人大代表的履职实践，跃然眼前的是一份坚守初心、奋楫争先、实干担当的新时代答卷。

代表工作是人大工作的基础。2023年以来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行全过程人民民主理念，始终把代表工作作为一项基础性工作来抓，积极探索新途径、新方法，完善联系服务机制，抓好履职平台建设，创新代表活动方式，努力提高服务保障水平，充分发挥代表主体作用，为全市经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

强化服务保障，为代表履职强“底气”

人大工作开展靠代表、水平看代表、潜力在代表。2023年以来，围绕加强人大代表工作能力建设，市人大常委会优化代表工作机制，积极为代表履行职责创造条件，提供服务保障，支持代表更好发挥作用。

代表培训是保障人大代表依法履职、充分发挥作用的基础，是提高代表依法履职能力的一项重要举措。2023年，市人大常委会紧贴代表履职需要，采用线上学习与线下学习、基础学习和专题学习相结合等方式，着力夯实代表履职基础，提升履职能力。2023年５月14日至20日，市人大常委会在市委党校大寨分校分两期举办代表履职能力提升培训班，市五届人大代表和市县乡人大干部共270余人参加。通过专家讲座、实地教学、交流研讨，代表们的理论武装不断强化，履职素养持续提升。

不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度，也是深化代表履职服务保障的措施之一。市人大常委会健全“双联系”工作制度，认真落实《晋中市人大常委会关于加强联系市人大代表的工作方案》要求，安排51名常委会组成人员分工联系214名基层市人大代表，专委会和工作机构对口联系94名市人大代表。从2023年8月开始，开展了常委会组成人员联系走访代表活动以及市直下派代表集中进联络站活动，主任会议成员带头分赴选举单位走访联系基层人大代表，以普通代表身份到人大代表联络站履职。专委会和工作机构在开展立法、监督和计划预算审查工作，组织视察、调研、执法检查时，积极邀请相关代表参加，或者通过多渠道广泛征求代表意见。坚持代表列席常委会会议制度，每次常委会会议邀请11名市人大代表和2名省人大代表到会列席，通过深化和拓展代表参与常委会工作的广度和深度，推进常委会各项工作接地气、聚民意、求实效。

为促进代表工作更好适应新时代人大工作的形势和要求，市人大常委会着力完善代表履职评价体系，引导广大代表正确认识自身权利和义务，增强依法履职的使命感、责任感。根据《晋中市人大代表履职评价办法（试行）》，对代表履职情况进行量化评价，依托代表履职服务平台建立代表履职档案。代表履职评价既考虑代表出席人代会、提出议案建议以及闭会期间参加代表活动等情况，也将代表履职成效纳入其中，包括代表提出建议的质量和办理效果等，力争通过客观、公正、精准的评价，激励代表更好为人民代言、为人民服务，推动新时代人大代表工作取得新成效。

强化平台建设，为代表履职添活力

人大代表联络站是代表联系群众、听取民情、汇聚民意的重要平台。市人大常委会以人民为中心、以代表为主体、以代表联络站为阵地，借力信息化平台，不断完善巩固提升代表联络站标准化、规范化、常态化建设，推进代表联络站提质增效。

目前，全市规范化建设了136个代表联络站，普遍达到有场地、有设施、有组织、有制度、有活动、有记录的“六有”要求，实现了人大代表服务群众的多种“打开方式”，有力有效推进了全过程人民民主走深走实。全市五级人大代表全部编入代表联络站，什么时间进站履职、以什么方式履职、履职成果如何转化，都以制度的形式固定下来。代表联络站工作基本实现了建设规范化、形式多样化、机制长效化，不仅延伸了县乡人大工作触角，扩大了县乡人大工作群众基础，也促进了基层人大工作创新发展。

立足管用有效，市人大常委会畅通渠道、丰富载体、提高实效，以宣传大政方针为根本，以倾听群众呼声为己任，以解决群众难题为目标，以发挥监督作用为重点，以加强教育培训为保障，把联络站真正打造成服务群众的“幸福驿站”。截至目前，全市代表联络站共开展学习、宣讲、调研等活动2280次，参与代表26712人次，接待群众14362人次，收集群众意见建议4512件，解决问题3745件，代表联络站工作更接地气、更贴民心。

与此同时，市人大常委会持续推进信息化建设，运行市人大代表履职服务平台，以数字赋能代表履职，打通服务群众“最后一公里”。服务平台运行两年以来，逐步开通实现了各项功能，建立了代表建议办理系统，实现建议线上提交、线上审查、线上办理、线上评价、线上沟通、线上答复功能，提高了工作效率，建议督办更加精准，建议办理结果更加透明；建立了意见建议征集系统，市人大常委会各项工作通过平台广泛征求代表意见建议，民意表达渠道更加畅通，2023年通过平台征求立法监督意见16次、收集到意见建议310余条；完善了代表履职考评系统，量化登记代表履职情况，建立了代表履职档案，加强代表履职管理。2023年，通过市级平台发布信息、公告、公报和资料160条，邀请代表参加活动194次，代表上传履职信息1635条。不仅如此，11个县级平台也在建设和运行中，136个代表联络站全部建成线上联络站，各项功能逐步完善中。

现在，指尖一点，群众和人大代表“云端”相见，代表履职“一键直通”，真正实现了代表在身边、服务“零距离”。

强化建议办理，为代表履职增动力

人大代表建议集中反映了百姓的呼声，凝聚了百姓的智慧。市人大常委会采取多种有效形式，加大代表建议督办工作力度，切实增强代表建议办理实效，将代表建议转化为促发展、惠民生的务实举措。

为进一步提高议案建议办理质量，市人大常委会每年制定关于市人大代表建议办理工作的具体要求，并将议案建议的相关法律规定和要求汇编成册发送代表。会议期间，对代表团初审后的建议再次审核，把好代表议案建议的“质量关”。

聚焦高质量发展和民生冷暖，2023年，市人大代表围绕经济社会发展、生态文明、民生实事、文化教育、城市建设等各方面工作积极提出代表建议，会议期间共向市五届人大三次会议提交建议313件。

代表提出的议案建议，是在充分调查研究、掌握民情、集中民智的基础上形成的，饱含着人民群众的重托与期盼。市人大常委会对代表建议办理高度重视，不仅对313件代表建议进行了集中交办，压实办理责任，通报市政府33个建议承办单位的建议办理评分情况，还按照群众关注程度高、代表建议集中、突出民生事项的原则，确定了10件重点督办建议。

承办“给力”，督办“有力”，代表建议落地有声。在建议办理过程中，市人大常委会各位领导牵头专委会和工作机构对所有代表建议进行全程对口跟踪督办，既注重同代表、承办单位的沟通协调，也注重通过实地察看和召开座谈会等形式，进一步推动建议办理工作。与此同时，通过优化平台建设，强化了对建议办理线上线下的全过程监督，使督办更有针对性、时效性，确保实现办理“真落实”、代表“真满意”。

目前，市五届人大三次会议期间提交的313件代表建议和闭会期间提交的7件直通车建议已全部答复完毕。教育、出行、养老、城市环境改造提升……一件件关系晋中经济社会发展和民生福祉的代表建议，从前期调研、精心打磨、正式提出，到精准交办、扎实承办、跟踪督办，再到优化完善政策举措、切实推动问题解决，不仅凝聚着市人大常委会与各级各部门为民办实事的实干担当与真情挚意，更为推动全市经济社会高质量发展和持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，发挥了重要促进作用。

时代的华章总在接续奋斗中书写。党的二十大报告指出，“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系”。市人大常委会将继续聚焦代表履职培训、活动平台搭建、保障依法履职等工作重点，系统谋划、扎实推进，奋力书写人大代表工作浓墨重彩的新篇章。