——­­2021年2月24日在晋中市第四届人民代表大会

第八次会议上

晋中市人大常委会主任  赵庆华

各位代表：

我受晋中市人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

过去一年的主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我市经济社会发展历史上极不平凡的一年。在中共晋中市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对地方人大工作的重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足“两个机关”职能定位，充分发挥根本政治制度优势，认真履行宪法法律赋予的职责，创造性地贯彻落实中央和省委、市委决策部署，为我市高质量转型发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一年来，共召开常委会会议8次、主任会议16次，听取和审议专项工作报告17项，进行满意度测评10次，开展执法检查、专题调研和专项视察29次，形成执法检查报告、调研报告和审议意见40件；制定地方性法规4部，初审1部，调研论证3部，审查规范性文件、政府规章15件次；作出决议决定4项，依法任免地方国家机关工作人员54人次，组织宪法宣誓5次，督办代表议案建议298件，圆满完成了市四届人大七次会议确定的各项任务。

一、突出政治机关属性，确保人大工作正确政治方向

常委会立足政治机关定位，始终把加强党的政治建设作为首要任务，始终坚持在党的领导下履行法定职责，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作沿着正确的方向前进。

自觉强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，通过第一议题、中心组学习等形式持续深入学习《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示、“三篇光辉文献”和最新重要讲话，学思践悟、知行合一。坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为强化理论武装的重要内容，编印学习资料、承办全省人大系统学用交流会、作为各类培训第一课，夯实依法履职的政治基础和思想基础。第一时间召开党组会、加开常委会传达学习习近平法治思想，与深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来，在学懂弄通上下功夫，为做好新时代地方人大工作提供了理论指引、注入了精神动力。

始终坚持党的领导。坚持把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面，紧扣中央和省委、市委决策部署系统谋划人大工作，认真行使法定职权。严格执行请示报告制度，先后34次就立法、监督、代表等工作的重大问题、重要事项向市委请示报告，并通过《每周汇报》保证市委掌握人大工作动态，确保人大工作始终置于市委全面领导之下。在坚持党的领导具体化上持续用力，常委会会议期间设立临时党支部、党小组，充分发挥党员委员作用，更好地保证市委决策贯彻落实。完善常委会会议重要议题党组事先讨论决定机制，进一步明确党组会议、主任会议议事程序，把党组发挥领导作用与常委会依法履职统一起来。

充分发挥党组作用。深入学习贯彻党组工作条例，健全完善常委会党组各项制度，切实发挥党组在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用。围绕市委中心工作和常委会年度工作重点，常态化开展调查研究，定期听取各工作机构履职情况、调研情况汇报，做到摸实情、出实招、求实效。按照市委要求，研究形成贯彻落实省委人大工作会议精神任务分解方案，清单式推进，项目化落实，形成齐抓共管的工作格局，省人大常委会给予充分肯定，向全省通报晋中做法。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，及时听取任免事项报告，组织任命人员进行法律知识考试、供职发言和宪法宣誓，既确保了党组织推荐的人选通过法定程序成为地方国家机关工作人员，又强化了任命人员的宪法意识、法治观念和担当精神。

二、强化立法主导作用，践行立法保善治促发展宗旨

常委会充分发挥立法主导作用，注重提高立法质量和加快立法步伐并举，扎实推进科学立法、民主立法、依法立法，进一步增强地方立法的针对性、适用性和有效性，为我市经济社会发展提供强有力的法治支撑。

着力加快地方立法步伐。紧扣市域治理需要和群众普遍关切，切实推进城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等重点领域立法工作，全年完成4部地方性法规制定任务，《晋中市洪山泉域水资源保护条例》完成一审工作，立法数量位居全省前列。制定《晋中市中小学校幼儿园规划建设条例》，通过科学规划学校布局、改善用地供给和建设投入，解决群众反映强烈的“入园难”“入学难”“大班额”等问题。制定《晋中市养犬管理条例》，进一步明确职责，规范养犬行为，为解决我市养犬管理暴露出的主要矛盾和突出问题，提供了可操作的法律依据。制定《晋中市静升古镇保护条例》，规范古镇保护范围内建设活动，细化保护治理规定，理顺古镇保护工作机制，填补了我市地方立法在历史文化保护方面的空白。制定《晋中市太谷传统医药国家级非物质文化遗产保护条例》，把实践中行之有效的扶持促进、传承保护传统医药的政策措施加以固化，为龟龄集、定坤丹等传统医药国家级非物质文化遗产保护提供法治保障。同时，积极开展物业管理、二次供水管理、建筑垃圾管理、祁县昭馀古城保护等立法项目前期调研，为下一步立法奠定基础。积极配合全国人大、省人大常委会完成13部法规草案征求意见，多项意见建议被采纳。

努力提高地方立法质效。制定《晋中市人大常委会立法规划和年度立法计划编制与实施工作规定》《晋中市人大常委会立法论证工作规定》等8项地方立法制度，出台《晋中市地方立法技术规范》，编制《晋中市地方立法实务》，为我市立法工作提供技术规范和制度保障。充分发挥专家顾问的“外脑”力量，组织专家对立法建议项目进行调研论证，委托晋中市地方立法研究院起草法规草案，邀请专家顾问对法规草案进行联合修改，助力提高立法质量。有效发挥基层立法联系点作用，运用网络、微信等方式广泛征求社会公众意见，拓宽公民有序参与立法途径，全年收集立法意见建议140余条，更加直接地呼应人民群众重大关切。

持续加大备案审查力度。对规范性文件进行备案审查是宪法法律赋予各级人大的一项重要职责。针对当前我市规范性文件备案审查工作出现的新情况新问题，常委会专门组织召开全市备案审查工作推进会，要求加大报备力度，增强审查刚性，进一步加强报备、审查、反馈、纠正等环节的良性互动，有力有序开展规范性文件备案审查工作。一年来，市政府先后就3件政府规章和12件规范性文件提请人大常委会备案审查，数量较往年明显增加，报备工作呈现积极向好态势。常委会按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则依法开展备案审查，对与上位法的立法目的与精神相违背，超越法定权限，减损公民权利的相关情形，提出审查建议，及时进行纠正，切实维护了法制统一。

三、坚持服务中心大局，推动经济社会平稳健康发展

常委会坚持正确监督、有效监督，聚焦行政权、审判权、检察权的依法正确行使，关注老百姓牵肠挂肚的急事难事，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

聚焦新冠疫情防控强化监督。疫情发生后，常委会坚决贯彻中央和省委、市委决策部署，迅速行动、依法履职，组织开展野生动物保护法、动物防疫法、畜牧法、食品安全法、消费者权益保护法执法调研，强调要进一步增强法治意识，加强监督检查，加大责任追究，依法惩治非法野生动物交易行为，引导人民群众提升生态保护、公共卫生安全、移风易俗意识，以法治方式保障人民群众生命健康安全；组织开展传染病防治法、医疗废物管理条例执法检查，针对疾病防控专业人才短缺、信息化建设滞后、医疗废物分级收运体系不够完善等问题提出对策建议；组织开展中医药发展专题调研，听取审议相关工作报告，督促市政府更加关注中医药发展，加大扶持力度、破解人才瓶颈、突出特色优势，努力让传统医学为全市人民健康福祉发挥更大效用；回应群众关切，主动宣传解读疫情防控法律法规，为疫情防控和经济社会发展提供法律支持，并动员引导我市各级人大代表充分发挥身处基层一线、与人民群众联系密切的优势,带头落实防控要求,带头推动复工复产，以实际行动助推全市经济社会发展在疫情防控常态化条件下夺取更大胜利，在这一艰苦卓绝的抗疫斗争中，广大代表不计得失，勇往直前，谱写了一曲曲动人的履职战歌，栗战书委员长在晋中调研时，给予高度关注、充分肯定。

聚焦经济平稳发展强化监督。听取审议市政府关于上半年预算执行和2019年审计工作报告，审查批准财政决算、预算调整方案，对审计查出问题整改落实情况进行专题调研、跟踪问效，高质量完成全市预算联网平台建设，常态化推进预算联网监督工作，不断提高预算审查监督实效。听取审议市政府上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，针对性提出意见建议，强调要突出抓好“六稳”“六保”重点任务，强力推进项目建设，不断加快转型步伐，最大程度降低疫情对经济带来的不利影响，努力实现全年目标任务。审议市政府国有资产管理情况报告，要求市政府及相关部门牢固树立国有资产管理的主体责任意识，不断完善资产管理制度，合理配置资产资源，强化使用管理监督工作，更好发挥国有资产在服务重大战略、推动经济发展、增进民生福祉等方面的重要作用。开展旅游法律法规执法检查，听取审议市政府A级旅游景区提质升级工作专项报告，重点关注旅游行业疫情防控、复工复产、服务管理和基础设施建设等方面工作情况，建议市政府创新产品业态、提升服务能力、加强市场监管，全面推动我市A级景区高质量发展。

聚焦生态文明建设强化监督。坚定不移践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，打好生态环境监督组合拳，听取审议市政府关于环保法律法规贯彻实施和2019年度环境质量状况和环境保护目标完成情况的报告，研究从根本上改变部分县（区、市）环境空气质量指数在全省排名靠后的方法途径，提出加强水环境保护特别是彻底解决部分断面水质不达标问题的意见；围绕偷排、暗排等环境污染违法行为，组织20余名专业领域相关、履职能力较强的政府部门人员和新闻媒体记者组成暗访组，根据群众举报和日常掌握信息，开展了11批次140个点位的暗访，暗访结果作为人大跟踪监督的重要参考；坚持问题导向，分别由市人大常委会主任会议成员带队，以市县人大联动形式开展环保法律法规执法检查，检查点源96处，发现问题63个，分别反馈市县政府限期整改；关注中央、省环保督察“回头看”交办问题，督促关闭整治无望的散乱污企业，推动环保督查交办问题按时整改到位；对《山西省汾河流域生态修复与保护条例》《晋中市餐厨废弃物管理条例》和《晋中市禁止燃放烟花爆竹的规定》开展执法检查，推动加大法规贯彻实施力度，加强薄弱环节监管，加快形成依法治理生态环境合力，努力实现人民群众对蓝天白云、繁星闪烁的美好期盼。

聚焦三农工作重点强化监督。高度关注“五地一产”入市改革工作，组织省市人大代表开展集中视察，检视改革成果，汇聚改革共识，提出对策建议，为进一步加快改革步伐聚力赋能。聚焦乡村振兴，开展专题调研，全面了解全市“三农”工作情况，通过问卷调查、召开座谈会、走访基层一线等方式，听取人大代表、新型农业经营主体、乡村企业、基层干部的呼声和建议，协同梳理短板和弱项，针对性提出意见建议。着眼于脱贫攻坚成果巩固，开展脱贫攻坚联动监督，紧紧围绕“两不愁三保障”、产业扶贫、易地搬迁等重点工作进展和国考省考、专项巡视反馈问题整改，深查细督、把脉问诊，形成“1+5”专题调研报告报送市委、反馈政府，推动所有问题6月底前销号清零，为接受脱贫攻坚普查助力加油。

聚焦社会治理短板强化监督。受省人大常委会委托，开展《山西省平遥古城保护条例》执法检查，用法治力量推动解决古城保护的突出困难和问题。听取审议市政府就业促进工作情况报告，要求始终把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，优化就业环境，注重就业协同，努力提供和创造更多的就业机会。对归侨侨眷权益保护法开展执法调研，积极维护归侨侨眷合法权益。对社会保险制度改革和社会保险法进行执法调研，就被征地农民养老保险补贴政策落实、社保统筹、工伤保险基金先行支付和一次性医疗补助金基金支出等方面存在的问题提出工作建议。对晋中盆地古建筑群落保护和活化利用开展专题调研，督促加强古建筑群落保护和活化利用工作，充分释放古建筑群落文化效益、经济效益、社会效益。对市中院民事执行工作情况和市检察院公益诉讼工作情况进行跟踪监督，专门审议关于常委会组成人员审议意见整改落实情况的报告，并作出《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》，推动检察机关履行好维护国家和社会公共利益的法定职责。专题调研公安、交警工作，助力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。高度重视群众来信来访，依法接访处理152件次群众信访件，努力维护群众合法权益和社会和谐稳定。

四、尊重代表主体地位，支持保障代表更好发挥作用

常委会坚持以人民为中心，把拓展代表工作作为做好人大工作的重要基础，不断健全完善代表工作机制，建强用好代表活动阵地，支持保障代表依法履职，代表主体作用发挥更加广泛有效。

代表履职平台便捷高效。坚持把推进人大代表活动阵地规范化建设运行作为加强和改进代表工作的重要抓手，通过几年持续不断努力，全市共建成147个代表联络站、528个代表联络点、625个代表服务岗，将代表本职工作与联系服务群众有机融合，延伸了人大工作触角，激发了代表工作活力，使代表联系群众更深入、更直接。推广榆次区“智慧人大”平台建设经验，在手机端、触控端、电脑端打造智能平台，实现了代表履职特别是代表联系群众工作的信息化管理，将代表联络站线下功能整体拓展到线上，进一步提高了代表服务群众、群众联系代表的便捷度。各级人大代表依托线上线下代表联络站开展宣讲和接待群众13000余人次，老旧小区改造、城市提档升级、激活消费市场、强化社区管理、决战脱贫攻坚等一批群众普遍关注的突出问题引起有关方面的重视，不少问题得到及时有效解决，代表履职的积极性和主动性不断增强。省人大在晋中召开了全省人大代表联络站建设推进会，《中国人大》杂志和全国人大常委会办公厅联络局《联络动态》介绍了我市代表联络站建设运行的创新实践。

联系代表渠道畅通有效。坚持把畅通联系代表渠道作为提升常委会工作实效的源头活水，梳理总结多年来行之有效的做法和经验，制定出台《晋中市人大常委会关于完善常委会联系市人大代表的意见》，主任会议成员和常委会组成人员分赴选举单位开展走访联系基层市人大代表活动，向代表通报常委会工作情况，通过代表深入了解基层群众对人大工作的意见建议，在互动中进一步夯实人大工作的民意基础。广泛邀请各级代表参与常委会履职活动，先后邀请代表列席市人大常委会会议62人次，参与立法工作、执法检查、专题调研等活动89人次，担任各类监督员54人次。首次组织我市选举的省人大代表赴晋城开展跨区域调研，帮助代表了解我省经济社会发展取得的重大成就，积极探索加强常委会与代表联系的新路径新方式。组织代表开展形式多样的学习讨论，各专门委员会和工作机构也结合自身履职实际，采取多种形式开展对口联系代表活动，代表在助推人大工作与时俱进、创新发展方面发挥了重要作用。

代表建议办理提质增效。坚持从源头上把好代表议案建议质量关，综合采用集中交办、重点督办、代表反馈等形式，完善“提、办、督、评”的办理工作机制，加强督办协调，提升办理质量。市政府及承办单位高度重视，四届人大七次会议298件代表建议全部按时办理完毕，所提建议已经解决或被采纳的199件，占比66.8%。主任会议确定的11件重点建议，采取常委会领导牵头督办、政府领导领衔办理、督办月跟踪督办等做法，有效提高了建议的办成率。其中关于尽快制定电动车管理办法的建议，市政府已制定出台《晋中市电动自行车管理办法》，并于2020年10月1日起施行；关于推进现代农业园区建设的建议，市政府形成了《晋中市实施乡村振兴战略产业兴旺专项规划》，建立市级以上果蔬类产业园10个；关于加强建筑垃圾资源化再生利用、加快推进广安街等城市道路建设、抓好企业安全生产等一批事关发展和民生的重要建议落地见效。

服务保障工作务求实效。坚持把强化监督激励作为保障代表履职的重要举措，依托代表履职信息平台，完善代表履职登记制度，全年代表履职登记报备3200人次，回原选举单位报告履职情况197人次。办好晋中电视台“人大代表为人民”和晋中日报“人大之窗”专题栏目，编印代表履职专辑，深度挖掘代表履职为民先进事迹，充分展示了新时代人大代表风采。按照市委贯彻落实省委人大工作会议精神任务分解方案相关要求，健全代表经费保障制度，纳入财政预算足额拨付。通过寄送常委会会议公报、订阅学习刊物，发放法律书籍和资料，推送彩讯和微信信息等方式，保证代表知情知政。持续引深向“申纪兰学习，做人民好代表”活动，引导代表按照“我是我，我又不是我”的定位正确履职、依法履职，推动全社会形成尊重代表、信赖代表的良好氛围。

过去一年，常委会着力加强思想政治建设，狠抓市委加强政治监督等四个“二十五条”贯彻落实项目化、常态化，推动学用新思想走实走深、见事见人；加强组织制度建设，以接受巡视巡察为契机，全面修订84项工作制度，进一步优化常委会及机关的工作体系和运作机制；加强纪律作风建设，大力整治形式主义官僚主义，大力破除慵懒散现象，以勤恳务实、创新创优的思想自觉和行动自觉提升工作质效；加强履职能力建设，注重不同层级培训的系统性、针对性和实效性，着力打造高素质人大干部队伍；加强党风廉政建设，紧盯各类检查、督查发现问题整改落实，涵养风清气正的良好政治生态；加强意识形态和宣传研究工作，紧扣履职重点、创新亮点和民生热点，统筹发挥传统媒体和新媒体作用，讲好人大故事，传播人大声音；加强对县乡人大工作指导，密切上下协同联动，支持基层创新实践，着力强化全市人大系统工作的整体效应。

各位代表，过去一年，市人大常委会各项工作取得的绩效，是市委坚强有力领导、“一府一委两院”全力支持配合的结果，是市直各相关部门、各县（区、市）人大、广大人民群众支持帮助的结果，是常委会组成人员和全体人大代表共同努力的结果。在此，我谨代表市人大常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

过去一年虽然有进步有成效，但我们也清醒地认识到，相对于新时代人大工作的新目标新任务，相对于人民群众的新需求新期待，常委会依法履职还存在许多不足之处和薄弱环节，主要是：地方立法主导作用有待继续强化，对已实施法规的贯彻执行后续跟进不够有力；依法监督的问题导向还不够鲜明，对基层群众诉求集中和社会高度关注的一些突出问题聚焦发力不够到位；讨论决定重大事项的制度落实不够精准，发挥人大制度优势支持发展大局的空间还有待拓展；人大代表对常委会工作的参与尚未达到应有的广度和深度，代表依法履职的主体作用还应得到更加充分发挥等等。在今后的工作中，我们将自觉接受人民群众监督，虚心听取人大代表意见，努力把各项工作做得更好。

今后一年的主要任务

新的一年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是“十四五”规划的开局之年。常委会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“三四五一” 战略目标要求，守正创新做好各项工作，持续提升依法履职水平和成效，为全市“十四五”转型出雏型开好局起好步贡献人大智慧和力量。

一、以创新理论为遵循，推动政治建设再上新台阶

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装，常态化、长效化、系统化学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度新要求，切实担负起人大在推进治理体系和治理能力现代化中的职责使命，努力把人大制度优势转化为实际治理效能。全面认真贯彻落实省委人大工作会议精神，围绕正确有效履行立法、监督、决定、任免等法定职责，把市委任务分解方案4个方面24条措施作为人大工作的鲜明导向和重要内容，逐项对照落实，事事务求见效，确保人大工作在市委领导下开创新局面、再上新台阶。

二、以良法善治为导向，推动地方立法实现新突破

坚持党对立法工作的领导，充分发挥人大主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，助力市域治理体系和治理能力现代化。高质量完成《晋中市洪山泉域水资源保护条例》《晋中市城乡建筑垃圾管理条例》《晋中市城市二次供水管理条例》3部地方性法规制定任务。对漳河流域生态修复与保护、云竹湖保护、4个国家湿地公园（昌源河、介休汾河、左权清漳河、榆社漳河源公园）及试点保护、国家级非物质文化遗产平遥推光漆器髹饰技艺传承保护、晋中市农村环境保护等预备项目开展前期调研。着眼提高立法质量，继续完善选项、起草、审议、公众参与等立法工作机制，逐步提高地方立法的精细化水平；进一步加强基层立法联系点建设，拓宽公民立法有序参与途径，畅通社情民意表达和反映渠道，深入推进民主立法；发挥地方立法研究院和专家顾问作用，为高质量立法提供智力支撑。

三、以服务大局为根本，推动监督工作取得新进展

准确把握监督工作定位和原则，紧紧围绕市委决策部署，积极跟进、主动融入全市工作大局，以高质量履职助推高质量发展。聚焦转型发展，开展“四个百里工程”集中视察，听取审议山西转型综改示范区晋中开发区运行、“百千万”亿行动计划实施、科技成果转化、国家农高区建设情况的报告，依法审议计划预算报告，为转型发展蹚新路提供有力支撑。聚焦重大改革攻坚任务，加强对国有资产管理情况的调研，围绕深化“放管服效”改革、“五地一产”入市改革，组织开展专题调研、专项审议和专题询问，促进深化改革取得新成效。聚焦城乡建设管理，听取城市美化情况的报告，开展养犬管理条例、中小学幼儿园规划建设条例执法调研，支持加快提升城市治理能力和水平。聚焦生态环境保护，依法开展年度环境报告审议工作，继续开展以我市已实施法规为重点的环保法律法规执法检查，以法治方式助推生态文明建设。聚焦社会公平正义和民生改善，围绕同类案件法律适用、未成年人犯罪工作、司法鉴定机构运行管理和公共卫生应急体系建设开展专题调研，听取农村人居环境改善、医保工作情况的报告，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

四、以深化“双联”为重点，推动代表履职展现新风貌

彰显“代表机关”使命担当，不断深化和拓展代表工作，扩大代表对常委会工作的参与，邀请更多代表参与视察、调研、执法检查等工作。完善好代表联络站、点、岗三级服务体系，积极推进硬件标准化、制度规范化、活动常态化、联络信息化，充分发挥密切联系群众主阵地作用。优化“智慧人大”平台建设，打造永不打烊的“网上代表之家”，探索与“12345”政务服务平台实现连通，完善代表日常收集群众意见建议的交办反馈机制，让代表联系群众全天候零距离。落实代表建议办理工作制度，提高交办督办规范化水平，加大重点建议督办力度，完善跟踪评价机制，着力提高代表建议解决率。健全完善代表向原选举单位报告履职制度，依托代表履职平台强化代表履职管理，完善个人履职档案，不断强化代表履行职责的责任感和使命感。

五、以自身建设为保障，推动履职能力得到新提升

继续坚持和完善常委会党组中心组学习、党组会议第一议题、常委会会后专题培训等制度，有针对性地开展专题理论学习和业务培训，持续增强常委会组成人员依法履职能力。不断深化拓展主题教育成果，自觉践行求真务实工作作风，把更多精力放到重点工作的推动落实上。加大制度执行检查力度，保证制度的刚性约束力。加强和改进调查研究工作，更多采用“四不两直”方式，力戒形式主义、官僚主义。支持派驻纪检监察组履行职责，推进党风廉政建设落到实处。注重人大新闻宣传组织策划，凝聚媒体力量，发好人大声音。成立地方人大理论研究会，努力形成一批高质量的研究成果。切实加强上下联动，总结提炼创新实践，形成全市人大工作整体合力。

各位代表，时代的使命光荣艰巨，人民的期待殷切厚重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共晋中市委的坚强领导下，锐意进取，砥砺前行，不负韶华，不辱使命，为我市“十四五”转型出雏型开好局起好步、奋力开启社会主义现代化建设晋中新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！